各市、县、自治县教育（教科）局，省农垦总局教育局：

　　2006年全国成人高等学校招生考试将于10月14-15日举行，为加强考试管理，切实做好试卷安全保密工作，严格考风考纪，确保成人高考的公平、公正和考试工作的质量，现就进一步做好我省2006年成人高校招生全国统一考试工作的有关事项通知如下：

　　一、明确工作职责，加强组织领导

　　各市县教育（教科）局、省农垦总局及各考点要充分认识当前考试管理、安全保密和考风考纪形势的严峻性，要把组织管理好成人高考作为确保我省教育事业健康发展的重要举措和教育战线反腐败、纠正不正之风的大事来抓。加强管理，精心组织实施好考试各环节的工作，严格落实检查制度、报告制度和责任追究制度。对考试中可能出现的各种问题，要制定切实有效的防范措施，对可能出现的重大事件，要制定应急预案。考试期间，各考区主任（市县政府和省农垦总局分管教育的领导）、副主任（市县教育、教科局及农垦总局教育局主要负责人）必须坚守工作岗位，亲自组织管理好本考区的考试工作，坚决克服任何麻痹思想，及时解决考试过程中发现的问题。同时，要加强与当地公安、宣传、卫生、交通、电力、通讯、武警、机要保密、纪检监察等部门的协调与沟通，齐抓共管，全面加强考试环境综合整治工作，确保我省今年成人高考的顺利实施。

　　二、采取措施，确保试（答）卷安全保密工作万无一失

　　试（答）卷的安全保密事关考试能否正常进行和社会稳定的大局，是成人高考考试工作的重中之重，各有关部门领导一定要亲自抓、抓到底。要坚持“分级管理、逐级负责”的原则，由各考区与省考试局在考前签订《考务管理工作责任书》，各考区主任要对本考区成人高考试卷的安全保密工作负总责，切实抓好各项安全保密规章制度和责任制度的落实。试卷的运送、发放和保管以及答卷回收、运送、保管等各环节都要严格按照教育部、中宣部、公安部、国家保密局发布的《国家教育考试考务安全保密工作规定》的要求执行。要强化安全保密工作人员责任意识，加强对试（答）卷保密室的值班和巡视检查工作，一定要做到措施具体、责任明确。严格履行试（答）卷交接手续，防患于未然，坚持杜绝任何失密、泄密事件的发生。

　　三、严密组织，加强考风考纪管理

　　考风考纪的好坏直接关系到成人高考的声誉，是保证成人高考质量的关键。各考区要针对考风考纪管理中的薄弱环节，加强考试秩序整顿，为考生营造安全、公平、公正的考试环境。

　　（一）加强对考生的考试纪律教育和诚信教育。每位考生在考前都要签订承诺考试诚实守信的保证书，没有签订承诺书的不准参加考试。要大力宣传《国家教育考试违规处理办法》、考生守则等考试的有关规定，通过各种方式在考前对考生进行宣传教育，让考生知晓、熟悉政策法规，提高他们遵守考场纪律和服从考试管理的自觉性。

　　（二）规范考点、考场布置。要按照省考试局有关考点和考场布置的要求，规范考点和考场的设置与管理，做到组织机构健全、职责明确，考前准备工作认真，考点、考场布置细致、规范。

　　（三）认真做好监考员的选聘与培训工作。建设一支廉洁公正、认真负责、业务熟练的监考员队伍是加强考试管理的关键。各考区要高度重视监考员的政治素质、业务素质，认真挑选那些政治思想好、富有责任心、组织纪律性强、业务熟悉的教师或教育行政人员担任监考员，并对他们进行岗前培训，组织学习《监考员工作手册》和观看《考务操作示范》录像片，使每位监考员明确职责，熟悉掌握成人高考工作的有关政策规定、操作程序、工作纪律，使监考员了解利用现代信息技术进行考试作弊的手段与途径，增强防范考试舞弊的意识，提高严格执行考试纪律的自觉性。实行培训考核聘任制，必须做到未经培训者不上岗，培训不合格者不上岗。

　　（四）加强对考试管理工作的督查力度。考试期间，我厅将向各考点派遣巡视员，负责督促、检查、协助各考点做好组织实施考试工作。各考区的每个考点要按照每位副主考包干5—6个考场的要求，配齐责任心强、敢抓敢管的副主考负责检查所管理考场的考生考试纪律和监考员监考情况，并依照《监考员工作考评表》（见附件1）的内容要求对监考员进行考评。

　　（五）考点和考场实施封闭式管理。考试期间，任何与考试无关的人员均不得进入考点和考场。考生入场时必须严格检查身份证、准考证，认真核对考生本人相貌与身份证、准考证、座位对照表上的相片是否一致，严防代考现象发生。监考员应制止除主考、副主考、省派巡视员以外的人员进入考场。

　　（六）做好考生进场时的“自我清身”工作。考试舞弊现象较多的是“夹带”，各考试管理工作人员应提高工作责任心，认真监督考生做好“自我清身”工作，严防考生夹带违禁物品进入考场。各考点须设立两道检查岗，一道设在教学楼入口处，另一道设在考场门口处，层层把关，严禁书本、资料、传呼机、手机等利用作弊的物品带入考场。

　　（七）坚持监考员每科考完轮换制度。各考点所有监考员都必须每考一科轮换一次，由省派巡视员随机安排监考员负责哪个考场，并于考前30分钟宣布，监考员不得以任何理由拒绝执行。

　　（八）坚持每科考完后做好小结。每科开考前，主考必须综合已考科目的考试情况进行小结，及时改进工作。凡省派巡视员发现在同一考场、同一时间有3例以上违纪舞弊行为，而该考场监考员却未发现的，将对该考场的监考员进行通报批评，情节严重者将取消监考员资格，并追究责任。

　　四、强化监督，加大对考试违纪舞弊行为的查处力度

　　各地教育行政部门要协同纪检监察部门加强对成人高考考试全过程的监督、检查，严肃查处弄虚作假和循私舞弊行为。各考点要设立举报箱，开设举报电话，并在考前向社会公布，认真对待举报和来信来访。对发现的问题，不管发生在哪个环节，不管涉及到什么人，发现一处，查处一处。考试期间，各考点须设立考试情况公布栏，每考完一科后及时公布违规考生名单及其违规情况，教育广大考生自觉遵守考试纪律。对因考试工作人员失职导致发生大面积舞弊行为的，坚决追究，并视责任大小，对相关人员做出行政或刑事处分。考点违纪舞弊现象严重的，将撤消考点甚至考区的设考资格。

　　五、实行考试情况日报制度和保密情况“零报告”制度

　　各考区要严格执行考试期间24小时值班与零报告制度，从10月12日起至10月16日止，各市、县教育（科教）局及农垦总局教育局须每天四次（时间为零点、6点、12点、18点）向省考试局成招处报告试卷保密情况，每天考试总体情况于18点前报告（详见附件2）。保密室值班日志（详见附件3）于16日上报省考试局成招处。特别强调的是，凡属失密、泄密和大规模违纪舞弊等重大事件，必须在第一时间上报。考试期间省考试局值班电话：65321686（兼传真）、65857090。