一、成人高考信息采集内容与标准
详见《2008年山西省成人高校招生工作规程》(报名部分附件1)。各级成人招生考试机构必须严格按下发的《成考报名摄像程序》和信息采集标准开展信息采集工作。
二、成人高考信息采集办法与步骤
(一)办法:属地管理、层级采集、层级负责、专人实施、两次确认、责任到人、逐级汇总、逐级上报、逐级验收、逐级确认、修改审批、安全准确、规范运行。
属地管理:即由信息采集地的成人招生考试管理机构,对上级部署的成人高考信息采集工作实施组织管理。
层级采集:即按照属地管理的规定,由信息采集地的成人招生考试管理机构,根据工作任务,结合当地实际,设置信息采集工作层级:县(市、区)设点——县(市、区)——市——省。或:市设点——市——省。
层级负责:即每一层级要对本级所采集的信息的准确性、规范性、安全性负责,严格把关,认真落实采集要求,履行管理职责,杜绝疏漏。
专人实施:即由信息采集地的成人招生考试管理机构,选聘专人实施信息采集工作,责任落实到人。对选聘的信息采集人员的教育培训必须到位。不合格者一律不准上岗。
两次确认:即由信息采集点组织信息采集对象对采集到的电子信息内容予以确认。第一次采集须进行与文字的确认,校验后第二次确认,为终结确认。必须告诉信息采集对象“确认”的严肃性,重要性,避免草率行事,使考生蒙受损失,给成人招生考试工作增添麻烦。
责任到人:即各级成人招生考试管理机构要严格实行岗位责任制,将信息采集的组织、实施、管理工作落实到人。严格实行岗位责任制及责任追究制度。
逐级汇总:即各层级对所采集到的有关信息,进行严肃认真的校验确认后,按要求格式汇总,向上一级报送。
逐级上报:即各信息采集层级将自己汇总的信息采集电子版及图像文件按时逐级上报。
逐级校验:即上一级成人招生考试管理机构对下一级成人招生考试管理机构报送的信息材料必须进行校验,如发现问题,应由报送者及时纠正后方可接收,确保接收的信息材料质量合格。
修改审批:即各层级对上报的信息确需进行修改者,需书面报告,逐级审核并加注修改意见,经各层级负责人审定后方可修改。
安全准确:即要求各级信息采集工作,必须保证运行安全,并做好信息的阶段性保密工作,采集的信息准确无误。
规范运行:即各信息采集层级必须按照教育部和我省的规范标准与要求进行信息采集工作,不得另立标准,或擅自修改标准,确保信息采集工作规范运行。
(二)步骤:部署→采集→校验→修改→确认→汇总→上报→管理→应急。
部署:即各级成人招生考试管理机构在接受了上级部署的信息采集任务后,要认真做出周密部署。建立健全组织机构,要有专用机房,要配备必要的信息采集设备,建立工作制度,明确工作要求和纪律,选聘专人专职从事组织、实施、管理工作,并加强领导和监督检查,确保任务圆满完成。选聘的人员必须政治可靠,业务精湛,工作负责。
采集:采集工作开始前要对信息采集系统进行试运行,即在信息采集工作中,要严格执行上级的工作部署和国家与我省制定的统一标准,规范操作。做到所有采集信息格式规范,所有采集项目不缺不漏,所有采集内容准确无误。
校验:即各层级信息采集单位,在信息采集工作中要高度认识校验工作的重要性,加强对采集信息的校验工作,切不可无校验汇总上报。
修改:即对校验出的问题要及时形成书面记录并向有关领导报告,待审定后方可修改。严禁擅自修改考生信息的行为。
确认:即在信息采集工作中要严肃认真地做好采集对象两次(初次采集、校验修改)对自己信息的确认工作,坚决杜绝简化考生本人确认程序的行为。未经考生本人确认的信息,不准汇总和上报。各级成人招生考试机构对上报的信息采集工作同样实施两次确认:一次为汇总后上报前由本级单位领导和采集人共同确认,一次为由上级接受单位予以校验确认,发现问题,退回重报。考生与机构两次确认的动作一个都不能少。
汇总:即各级成人招生考试机构对本级的信息采集内容进行汇总,汇总前要确实做好校验修改确认工作,并及时备份备查。
上报:即各级成人招生考试机构要按时向上级报送确认无误的信息采集材料。如无特殊情况,不得延期报送。坚决反对工作拖拉,延时上报,影响全省成人高考报名工作顺利进行的行为。对不能按时上报的行为由省招考中心予以通报批评。
管理:即各级成人招生考试机构必须加强对信息采集工作的管理,一是严格执行标准;二是及时备份,有条件的要做好异地备份;三是严格执行保密规定,未经许可不得将采集到的信息流向社会,确保信息采集工作安全、规范、科学,万无一失。
应急:即各级成人招生考试机构必须制订信息采集工作应急预案,对硬、软件运行故障能及时排除,对重大问题及时上报,并具有稳控能力,迅速作出稳控反映。
三、成人高考信息采集要求
(一)充分认识意义。成人高考的报名信息、志愿信息、成绩信息、计划信息、录取信息、诚信记录信息等,是成人招生考试工作的重要依据。做好各项信息采集工作,是保证成人招生考试工作顺利、平稳、科学进行的奠基工程。信息采集质量如何,直接关系广大考生的切身利益,关系成人招生考试工作的顺利实施,关系公平、公正、公开、和谐、平安考试工作环境的创建。各级成人招生考试管理机构,必须高度重视成人招生考试信息采集工作,必须充分认识做好信息采集工作的极端重要性,以高度负责的精神,精心组织,精心实施,确保信息采集工作有力、有序、高质、高效地进行,用一流服务,一流工作,创一流质量。
(二)建立健全机构。各级成人招生考试管理机构须设立专门的信息采集和管理部门,有专门的工作场所和设备,有专门的队伍或人员,有相应的工作制度与纪律和有力的经费、物资保障。对上级布置的各项信息采集工作负责,对信息采集工作的质量负责。
(三)领导必须到位。各级成人招生考试管理机构的“一把手”对信息采集工作必须亲自动员部署;亲自深入工作现场,靠前指挥和督促检查,落实领导职责;亲自过问和及时解决信息采集工作中的问题,做到领导行为到位、有力、有方,确保信息采集工作科学、高效、平稳、安全、顺利进行。
(四)严格执行标准。国家和我省规定的信息采集标准和格式要求, 是各级信息采集工作人员在信息采集工作中的根本依据,也是确保信息采集工作有效性和质量的根本要求。各级信息采集工作人员必须认真学习和掌握所承担信息采集的国家标准或我省标准和格式要求,在信息采集工作中严格执行标准和要求,做到执行标准和要求不走样。切忌另立标准或擅自修改标准和格式的行为。
(五)规范操作程序。规范操作是信息采集工作顺利进行的根本保证。也是各级信息采集工作人员在信息采集工作中的行为准则。各级信息采集工作人员必须不折不扣地按照信息采集办法、步骤和工作要求,严格按照操作程序认真履职尽责,做到程序全到位,步骤不简化,实现信息采集工作的标准化、程序化、科学化、规范化。
(六)确保采集质量。信息采集质量是信息采集工作的生命。确保质量一流也是对信息采集工作的根本要求。各级信息采集工作人员必须牢固树立质量第一、安全第一的理念,在信息采集工作中精心组织、周密实施、规范运行、科学操作,按照严之又严,细之又细的要求,扎扎实实地把每一项任务,每一条措施,每一个环节,每一个动作落到实处,确保信息采集工作质量使考生放心,上级满意,质量一流。
(七)加强安全管理。成人招生考试信息是重要信息资源,必须加强安全与保密工作。要加强从考生原始信息采集到考生电子档案形成各个工作环节的管理,避免保密信息流向社会。对接触考生信息的所有人员必须分别设定权限,明确责任,不得越级违规操作。严防篡改信息、甚至造假现象的发生,关键岗位须配备两名工作人员。对各种信息的处理、修改或保存必须有两人以上同时在场。未经许可,任何人不得私自处理或拷贝相关信息,不得擅自将有关信息提供给无关单位或个人。对我省成人招生考试工作中的阶段性保密信息(如报名和志愿信息、准考证下发前的考场考点信息、成绩正式公布前的考生成绩信息、录取前的院校统计信息等),必须做好阶段性保密工作,任何人不得将有关信息泄露。对于考生个人信息,信息管理工作人员不得私自泄露给他人。计算机在无人操作时,要设置系统自动锁定功能,只有操作员重新登录后,才能继续操作。在处理数据过程中或处理结束后,要及时完成数据备份工作。信息文件要加锁,避免误删或恶意删除。未经批准不得将任何移动存储设备带入工作场所。对各阶段工作完成后的信息,要及时在相关业务处室和纪检监察部门的监督下完成备份刻录,并在相关部门留存。
(八)加强队伍建设。信息采集工作是成人招生考试工作的重要组成部分,也是成人招生考试中的一个十分重要的工作环节。要做好信息采集工作,不断扩展信息采集量,提高信息利用效率,实现考试管理现代化、规范化、标准化、科学化,必须建设一支政治坚强、熟悉业务、技术精湛、敬业守法、甘于奉献、清正廉洁的信息采集工作队伍。各级成人招生考试管理机构,必须高度重视信息采集专业队伍建设,认真做好选人用人工作,并加强对信息采集工作人员的教育、培训、管理,坚持高标准严要求,确保队伍健康,精良。
(九)遵守工作纪律。严明纪律,遵守制度,是做好成人招生考试信息采集工作的重要保证。各级成人招生考试机构必须加强对信息采集工作人员的纪律教育、法制教育。各级信息采集工作人员必须严格遵守信息采集工作纪律。在信息采集工作中,坚决反对自由主义的行为,坚决反对简化或违反工作程序的行为,坚决反对篡改造假的行为,坚决反对违反保密规定的行为,坚决反对徇私舞弊的腐败行为,坚决反对敷衍塞责、失职渎职的行为。对在信息采集工作中发生或发现的违规违纪行为要立即制止,并依照有关规定作出严肃处理。
附件:山西08年成考招生考试信息管理办法(暂行)