变化一：新大纲兼顾了成人高考的各类生源。在高中起点升专、本科考试中，既考虑了具有高中学习背景的人员，也兼顾了具有中职教育背景的中专、职高、技校毕业生。根据近两年来我国高等教育进入大众化阶段的实际情况，新《大纲》改变了以往成考《大纲》接近普通高考大纲的情况，既参照了普通高中教学要求，也考虑了三校生的教学要求，以鼓励更多的社会人员通过成人高考继续学习深造。

　　变化二：新《大纲》减少了难题比例，重点更突出。高中起点专、本科考试大纲规定，试题难易比例由原来的较容易题、中等难度题和较难题的比例3∶5∶2，修改为4∶5∶1，也就是说，难题比例减少了10%，每科试卷中，难题分值将由以往的30分减少为15分。

　　变化三：新《大纲》充分体现了学科发展现状，修改了学科内容不完善、不严谨的地方。专升本政治科考试大纲中，增加了“三个代表”的有关内容，和邓小平理论一起，占到了试卷总分150分的37%，而一些过时的内容则被删除。

　　变化四：新《大纲》充分考虑了成人考生的特点，减少了纯记忆性的内容。《大纲》传递的信息表明，成考将更注重考查学生基础知识和解决实际问题的能力，更好体现成人高等教育特点。高中起点英语科考试大纲将减少词汇与语法的分值，阅读理解则增加了15分。

　　新《大纲》由教育部高校学生司、教育部考试中心制订，是考试命题的依据，规定了各科考试要求、内容范围及分值比例。新版《大纲》包括高中起点升本专科的语文、汉语文（少数民族地区考生）、数学、英语、日语、俄语、物化、史地八科，专升本《大纲》包括英语、政治、大学语文、艺术概论、高等数学（一）、高等数学（二）、民法、教育理论、生态学基础和医学综合10科。

　　全国成人高校招生考试从去年起改为每年10月举行，考试分高中起点升专、本科和专升本两类，高中起点专科考试科目包括语、数、外三科，高中起点升本科考试在此基础上加考史地综合或物化综合。