成人高考，是继续教育、终生教育的一种重要形式。而在我国，长期以来成人教育主要是以学历教育为主，带有文凭补偿的性质。近年来，高起本、专升本的考生在成人教育生源里的比重越来越大，出现了成人教育中学生年龄结构变轻、脱产学生增多的局面。成人教育已偏离本义，与普通高等教育日益趋同。

    青岛理工大学成考学院院长施国盘告诉记者，虽然来自各级教育主管部门都强调在成人教育中，应该突出在职人员的再教育，但实际上，多年来参加成考的人群中，都是以高考落榜生为主，从理工大今年的录取情况来看，高考落榜生占了六成强，而其他各学校的录取情况也相仿。早在1998年前后，高校招生规模较小，落榜学生占了多数。对于落榜生来说，成人高考是一个继续深造的主要途径。随着高校扩招步伐的不断加大，民办高校如雨后春笋般滋生，高考录取率不断攀升，再加上最近几年网络远程教育兴盛，成人教育生源迅速萎缩。

    施国盘认为，目前国家教育部非常重视成人的继续教育，作为成人继续教育的一个重要形式，成人高考肯定会长期存在并向良性的方向发展。而且，成考本身又是国民序列考试，要比其他一些社会学历考试，更加有优势，认可度应该更高一些。成人高考要继续向前发展，必须解决好现存问题，必须回归本质，要突出其在职人员继续深造的主要功能，与国际接轨。