在一些城市,22个成人高考录取分数线中,体育类的高中起点升专科分数线最低,录取分数线最低定为78分。这就意味着该考试折合成百分制每科得分不到 18分……年终岁末,各地成人高考录取通知书也在此时陆续发放,然而,记者调查发现,成人教育风光不再。录取分数线过低以及生源锐减的现实,迫使成人教育寻找新的发展路径。
现状:人数减少生源质量下滑
来自四川省统计局的统计数据显示,2004年成人本、专科在校学生数已达135186人,在职攻读博士硕士学位的有7168人。
但从全国范围来说,成人教育市场的风光不再———报考人数逐年减少正成为不争的事实。据北京、山东等地的媒体报道称,在一些城市,为招够生源,个别成人院校22个成人高考录取分数线中,体育类的高中起点升专科分数线最低,录取分数线最低定为78分。
质疑一:招生标准一再降低
据介绍,目前我国成人高校类别繁多:第一类称为成人高等教育,包括电大、夜大、函大、职大和刊大等教育形式,俗称“五大生”;第二类是高教自考,在成教文凭中“含金量”最高;第三类是广播电视大学;第四类是网络大学。
四川师范学院成教学院副教授李帧在接受记者采访时说,一些地方的成人教育在招考招生过程中,确实存在标准越来越低的现象。
四川省社科院教授查友良则进一步指出,个别成人院校的“短视”毁了成人教育。因为生源紧张,很多成人院校只能不断降低招考招生标准,极个别地方甚至“放宽”考试环境。
“市场决定人才的含金量。现行成人教育体制还带有计划经济的色彩。”查教授分析认为,从长期发展的角度来看,一所大学在招生上出现几个不同的标准,导致毕业生的水平相差太大,这对大学本身的发展不利。
质疑二:教学质量不能让人满意
记者在走访一些成人院校后发现,由于种种原因,多数考生抱怨,参加成人教育并没学到多少东西,仅仅是为了获得一张文凭。
一位学生告诉记者,虽然能够保证正常上课,但老师仅仅是将书本上的东西照本宣科,没有过多地讲解。个别老师甚至明确地告诉学生,只要熟悉书本上的内容,基本就不用担心考试是否合格的问题。
据其介绍,以行政管理这门课为例,教材上讲的是行政环境、行政职能、行政领导、行政决策等一系列枯燥的概念。学生们打开书什么都明白,合上书什么都不记得,更谈不上学以致用了。
支招:按需服务提高教学质量
查友良认为,要使全民综合素质提高,大力发展成人教育是必要的。在新时期,成人教育的发展要全面放开,让市场机制起作用,优胜劣汰,促进成人教育的创新发展。
“现在,是成人教育回归本位的时候了。”他说,“成人教育要定位于‘社会需要什么人才,人们需要什么新的知识技术,成人教育就提供相应的服务’才能有发展。”
据了解,有关部门目前正在酝酿成人高校招生的改革。专家们则认为,成人教育应注重教学质量的提高,增加文凭含金量,从而保证成人高考的声誉。未来成人教育应该大力发展非学历教育,如对在职人员的技术培训、岗位培训等。