6月13日至14日，全省成人高等教育工作会议在中国石油大学（华东）召开。会议提出，站在新起点，开创新局面，推动全省成人高等教育快速、健康发展。省教育厅副厅长张志勇出席会议并讲话。

　　会议主要是学习贯彻省教育厅、人事厅、财政厅联合颁发的《关于加快山东省成人高等教育改革与发展的若干意见》精神，总结“十五”期间全省成人高等教育工作的成绩和经验，研究部署今后我省成人高等教育工作的任务。

　　张志勇在讲话中总结了我省成人高等教育工作的成绩和经验。他说，改革开放以来，我省成人高等教育得到了迅猛发展，特别是“十五”期间，实现了跨越式发展，取得了辉煌的成就，对促进我省经济社会发展、构建我省终身教育体系做出了巨大的贡献。一是初步构建了适应社会发展的全省成人高等教育体系，不同层次、不同规格、不同形式的各类成人高等教育基本满足了广大人民群众日益增长的教育需求，成人高等教育成为个人完善自身和满足自我兴趣的一个便捷途径，成为在职从业人员进行继续教育、改善知识结构，转岗、下岗、再就业人员培训，实现终身学习的重要途径。二是为全省经济建设培养了大批优秀人才。改革开放以来，全省成人高等教育开设的专业有300多个，覆盖10大学科门类，培养本、专科毕业生150多万，还有数百万计的管理干部、专业技术人员、教师等接受了岗位培训、继续教育和专业证书教育。“十五”期间，成人高等教育共招生455208人。目前，各类成人高等教育在校生40万人，全省普通高等教育在校生1171284人，各类成人高等学历教育在校生与普通高等教育在校生之比约为1/3.三是普通高校坚持“两条腿”走路，增强办学活力，成人高等教育成为学校联系社会、服务社会的桥梁和纽带。四是强化管理，规范办学，对全省普通高校函授夜大学教育办学水平进行了评估，组织修订专业教学计划、统编基础课教材，加强教学基本建设，初步建立起了成人高等教育质量保障体系。五是培养了一支敬业奉献、精通业务的管理队伍和相对稳定、水平高、素质好，专兼职相结合的教师队伍。

　　张志勇分析了全省成人高等教育面临的形势。他认为，建设学习型社会，为成人高等教育提供了广阔空间；高等教育发展转型，包括从学历教育为主转向以非学历教育、继续教育为主，高等教育从外延扩张到内涵发展为成人高等教育提出的发展要求，全社会对高等教育功能的认识发生转变，成人高等教育的功能需要重新定位等等，对成人高等教育提出了新的挑战；办学主体多元化、生源多元化、办学评价社会化，成人高等教育面临激烈的市场挑战；学习需求的个性化、服务个性化是成人高等教育面临的重要课题；信息时代和网络平台下，成人高等教育要适应时代发展要求，不断提高教学质量和服务质量。

　　张志勇强调，要不断深化改革，加快全省成人高等教育的发展。要进一步解决认识问题，对成人高等教育正确定位。成人高等教育不是大学的边缘、不是普通高等教育的补充、不是“短平快”的创收机器，是高校服务于社会的载体、平台和桥梁，是高校服务于社会的主渠道，成人高等教育应提供多层次、全方位的社会服务，特别是对高校科研成果转化、推广提供服务，从而提升成人高等教育地位。要抓住机遇，面向社会，面向市场，面向基层提供全方位服务。要突出特色，靠质量竞争，靠品牌立校。要找准市场，大力推进校企合作、订单培养。要健全机制，制度创新，强化管理，增强约束力，加强质量评价反馈体系建设。要丰富和提高成人高等教育的内涵，办开放的成人高等教育。

　　张志勇对今后一个时期我省成人高等教育的主要任务进行了部署。他提出，今后一个时期我省成人高等教育发展的基本指导思想是：贯彻落实“科教兴鲁”和“人才强鲁”战略，以科学发展观为指导，以构建终身教育体系、建设学习型社会为总目标，以社会和市场需求为中心，实行开放办学，使各类成人高等教育统筹协调发展。

　　进一步扩大成人高等教育的办学规模，实现从以成人学历教育为主到以岗位培训和继续教育为重点的转变。实行分层次办学，普通高校成人高等教育逐步提升办学层次，学历教育以本科层次为主，重点开展高层次继续教育，逐步取消全日制形式自考助学班和成人脱产班；高职学院大力开展成人职业教育和培训，以农村劳动力转移培训、就业再就业培训为重点。到“十一五”末，全省各类成人高等学历教育在籍人数达到60万人，继续教育年培训300万人次。建设10—20个全省示范性成人高等教育机构，建设40—50个特色专业和100门精品课程；开发建设50—100个精品培训项目。

　　深化教学改革，健全成人高等教育质量保障与评价体系，创新成人高等教育人才培养模式。进一步完善成人高等教育评估体系，实行5年评估一轮的制度，做好成人高等教育评估与质量监控工作；成立省级成人高等教育指导委员会及各专业教学指导委员会，形成教学督导机制；建立教学质量抽查机制，实行部分课程统考制度，与学位课程考试衔接。构建以学习者为中心，建立与学习对象、学习形式、学习方式的多样化要求相适应的成人高等教育教学新模式，形成我省成人高等教育的特色。紧密结合生产和工作实际进行教学领域的改革，进一步调整成人高等教育培养方案，建立课程模块，更新教学内容，改革教学方法。建立高校与企业、部门双向介入，生产、工作和教学相互渗透、相互促进的教学运行机制。

　　创建一批成人高等教育示范院校、特色骨干专业和精品课程，形成我省成人高等教育的特色。大力推进成人高等教育信息化建设，建设全省成人高等教育公共网络教学平台。加强师资队伍和管理队伍的专业化建设，建立一支专兼职结合的相对稳定的成人高等教育师资队伍，实施成人高等教育管理人员资格证书和定期培训制度。加强成人高等教育研究，完善成人高等教育研究的立项管理和经费资助办法，将成人高等教育的科学研究纳入全省科研立项管理并专列计划。

　　会议对2005年进行的全省函授夜大学教育评估工作进行总结表彰，对评估优秀学校颁发了奖牌。省教育厅、财政厅、人事厅有关处室负责人，中国石油大学（华东）校领导郑其绪、山红红、仝兴华，全省各高校分管校长和成人教育学院负责人200多人参加了会议。